您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
跳到主要內容區塊
:::

法規內容

法規名稱: 臺東縣申請國軍支援災害處理(善後)細部實施計畫
公發布日: 民國 90 年 11 月 27 日
發文字號: 府兵編字第90105859號
法規體系: 役政類
法規功能按鈕區
壹、依據:
一、內政部八十九年七月十九日(八九)華總一義字第八九○○一七八七
    一○號令「災害防救法」。
二、行政院災害防救委員會九十年八月訂頒「災害防救基本計畫」及內政
    部九十年八月廿七日(九十)內消字第九○八七三五三號令「申請國
    軍支援災害處理辦法」。
三、台東縣政府九十年八月二十四日九十府消救字第AX九○○一二七五
    七號函「台東縣災害應變中心作業要點」。
貳、目的:
    律定縣及各鄉鎮市申請國軍支援災害處理(善後)工作之作業規範、
    健全防災體系、強化災害預防相關措施、有效執行災害搶救及善後處
    理、及時掌握災情,並能迅速申請國軍派遣兵力機具支援,爭取時效
    ,減少災損。
參、實施構想:
一、確依災害防救法及申請國軍支援災害處理辦法,平時在既有「軍民服
    務連線」之基礎上與國軍各駐軍部隊建立制度化聯繫管道,熟諳申請
    程序與作業要領,先期做好各項編組與準備,並充分運用「全民防衛
    動員準備」體系之動員,掌握災情及部隊行動發揮救災功能。無論是
    天然災害或人為災害,依行動時程概區分二個行動階段,第一階段:
    準備,第二階段:搶救(善後)。
二、國軍之支援,在不影響國軍戰備,不破壞國軍指揮體系,不超過國軍
    支援能力範圍。地方政府依災情判斷或實際災情,無法因應災害處理
    時,應依協定管道申請國軍兵力支援。
肆、災害範圍:
一、天然災害–風災、水災、旱災、震災等。
二、人為災害–重大火災爆炸案件,廠礦區意外事故,化學災害,建築工
    程災害及中央主管機關指定之災害。
伍、支援範圍:
一、派遣國軍兵力及機具支援天然災害時的重要農作物搶收。
二、旱災時動用國軍水車及船艦運輸民生用水至缺水地區。
三、配合氣象條件,在缺水地區,申請空軍實施人造雨。
四、天然災害發生時,動員國軍兵力機艦機具、物資支援救災,以協助地
    方政府疏散民眾、搶修鐵公路及橋樑、海河堤及災區善後工作。
五、疫區防治之支援,如動用國軍化學兵部隊噴灑藥劑消毒,以防止登革
    熱或其它傳染病之傳播蔓延。
六、核能災變發生時,申請國軍化學兵部隊協助救災。
七、發生重大意外事故時,逕行請求災害現場附近之駐軍支援救災。
八、運用國軍醫療體系,實施傷患急救與後送或衛生偵檢工作。
陸、作業要領:
一、縣級:
(一)策訂年度申請國軍支援災害搶救(善後)細部實施計畫。
(二)於災害發生或有發生之虞時成立災害應變中心,本縣及各鄉鎮市內
      相關單位,設災害應變中心,指揮官由縣長及各鄉鎮市長擔任。
(三)縣府兵役局負責協調國軍及相關軍事單位支援救災事項,本府兵役
      局局長、專員、編徵、徵集、管理、勤務各課長及各鄉鎮市公所役
      政業務主管,均納入各級「災害應變中心」編組。
(四)本府與台東團管部密切協調,依需要得與轄區有關駐軍簽訂災害兵
      力支援協定書,俾利災害防救任務之達成。
(五)本府暨各鄉鎮市公所役政業務單位,均應派專人擔任「災害應變中
      心」連絡員,如有職務異動(含連絡電話)應隨時更換訂正,俾便
      作業連繫。
(六)受指派進駐災害防救中心之役政連絡人員,應密切注意災情動態,
      當防救應變中心,認為其能力不及,需國軍支援救災,經指揮官同
      意應立即反映團管部(戰勤中心電話○八九–二三一八九一)協調
      國軍劃定之兵力支援單位,儘速前往災區搶救。
(七)災害防救作業配合年度役政人員業務講習及新進人員在職訓練,辦
      理任務練使各級人員嫻熟各項作業程序與要領,及增進災情蒐報,
      標圖作業能力。
(八)密切協調並運用全民防衛動員準備體系,進行救災工作,平時加強
      與各編組單位連繫建立溝通管道。
(九)督導各鄉鎮市公所,與境內駐軍平時建立良好亙動關係及連繫管道
      。
(十)災害發生時派遣連絡人員進駐災害防救中心,充分蒐報鄉、鎮、市
      災情,定時或緊急回報,並加強橫向或縱向連繫,與國軍及本府各
      局、室密切連繫,瞭解災區民生物資及搶救(善後)需求,適時提
      出兵力申請,於兵力獲得後負責分配鄉鎮市公所支援救災。
(十一)災害搶救(善後)工作完成後,得於乙週內召開檢討會,並協助
        辦理國軍救災單位之慰問事宜。
(十二)召開本縣年度「申請國軍支援災害防救工作檢討會」。
二、鄉鎮市級:
(一)依本縣函頒「年度國軍支援災害搶救(善後)細部實施計畫」規定
      事項,貫徹執行。
(二)災害發生時派遣連絡人員進駐災害防救中心,充分掌握村(里)災
      情,並適時反映提出兵力需求,重大災情應即回報。並填狀況記錄
      簿及報告表傳真縣災害應變中心或兵役局如附件(一、二)。
(三)兵力獲得依首長之意圖分配,應派員引導支援部隊到達任務地區,
      並協調有關單位提供國軍部隊救災所需之物品,瞭解部隊當日工作
      進度與軍方協調規劃,次日兵力需求與工作進度,并適時作狀況回
      報。
(四)災害搶救(善後)工作完成後,得於二週內召開檢討會,並協助辦
      理國軍救災單位慰問事宜,並墳妥災害搶救紀要及善後統計資料如
      附件(三、四)。
(五)災害發生申請國軍支援時,應於每日下午一七:三○時前「國軍兵
      力支援統計表」,利用「省役政資訊系統」或「傳真機」網傳至本
      局,以彙整呈核。
(六)召開年度(鄉鎮市)級「申請國軍支援災害防救工作檢討會」。
柒、一般規定:
一、各級應完成緊急應變編組,建立緊急召回名冊及軍方連絡電話,以提
    高應變處置能力。
二、各級地方政府對重大災區之醫療及衛生偵檢工作,應適時申請地區軍
    醫院及各級部隊醫療單位,配合地方醫療體系,編成醫療巡迴小組實
    施醫療救護。
三、空中軍力支援,以緊急救難,後送傷患及空運糧食為主,由本府向團
    管部提出申請,轉報RCC(國軍搜救協調中心管制派遣),申請時
    必須告知起降地點,及裝載物品重量(搜救中心電話○二–七三七三
    三九五),期統一管制,避免重覆申請及影響飛航安全。
四、地方政府執行救災時,應考量部隊能力,及掌握救災時效,惟行動前
    必須以確保國軍部隊自身安全為首要條件,不可輕率行事,應提供相
    關災情資訊及裝備、機具等之需求。
五、各級地方政府申請國軍救災部隊,於出勤兵力支援民間救災時,可主
    動知會新聞媒體廣為宣傳,以彰顯軍民一家及政府勤政愛民德意。
六、行政地圖及災害防救相關資料應指定專人保管。
捌、通信連絡:
一、災情傳遞應以「台東縣政府資訊系統」網傳為主,電話及傳真資料為
    輔,本府兵役局傳真機號碼(○八九)三四○五六二。
二、臺東縣政府防救中心連絡電話名冊如附件(五)(六)。
三、災害發生期間,通信設施遭受重大損害,無法通信連絡時,應利用各
    種方式或請國軍支援通信器材,以利相互連繫,達成救災事宜。
玖、經費:
    由年度省及中央補助款及縣府相關經費支應。
拾、檢討與獎勵:
一、本府暨各鄉鎮市公所,及國軍參加支援救災工作,績效卓著單位,各
    主管機關應逐級函報據以辦理慰問及獎勵外,如有傷亡兵役局除配合
    軍人撫卹條例辦理外,各級地方政府應從優撫慰之。
二、國軍支援救災工作,不接受任何酬勞;但國軍各級長官、軍友社、各
    級政府之慰問金(品)不在此限。
拾壹、本計畫如有未盡事宜,另函補充之。