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法規內容

法規名稱: 臺東縣政府環保役水利維護役男服勤管理要點
公發布日: 民國 90 年 07 月 27 日
發文字號: 府工水字第79505號
法規體系: 工務類
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第 一 章、總則
一、本要點係依經濟部替代役役男服勤管理要點第二十八點訂定之。
二、臺東縣政府(以下簡稱本府)水利役役男係指以本府工務局為服勤管
    理單位之替代役役男。
三、本府水利役役男之服勤管理,依各該法令規定;各該法令未規定者,
    依本要點規定辦理。
四、役男之勤務性質以擔任河川巡防、水井查察、土石區檢測及其他與水
    利相關等輔助勤務為主。
五、本府役男依法服勤而為執行職務時,視為執行公務。
六、本服勤管理要點之各項規定,專業訓練及管理幹部在職訓練期間,均
    由需用機關負責,服勤及備勤期間由本府負責。
七、本府役男服勤管理權責區分如下:
    主管機關:內政部,為負責管理工作之策劃、指導及督導事項。
    需用機關:經濟部,負責管理工作之規劃及督導事項。
    服勤單位:台東縣政府工務局,負責替代役男之服勤管理及督導考核
              業務。
第 二 章、分配訓練
八、服勤單位於替代役男報到後,應即實施職前講習或在職訓練。
九、專業訓練及幹部在職訓練,由需用機關辦理。
十、管理幹部由服勤單位考核甄選,報需用機關審查選訓,合格後遇缺再
    報需用機關核定為管理幹部,協助領導及考核管理工作,管理幹部若
    有重大行為不檢或不適任情形時,本府可檢具事證,陳報需用機關撤
    銷其資格。
第 三 章、服勤
十一、本府役男之服勤方式及工作內容如下:
  (一)直接勤務:依各類替代役男兼顧專長及勞役平均原則下,派遣役
        男工作,並擔任輔助性工作,履行政府公共事務或其他社會服務
        。
  (二)臨時勤務:本府遇有特殊或臨時勤務需要時,得指派役男從事與
        業務相關之其他臨時交辦工作。
  (三)特殊專長及文書勤務:依替代役男專長,另作指派與專長有關之
        工作或文書處理之工作。
十二、本府役男服勤完畢,應在指定場所或宿舍休息備勤,除用膳、購物
      等,不得擅離所,用膳及購物時間以十七時三十分至十九時三十分
      為原則,本府遇有臨時或特別情事,得臨時交辦勤務,惟不得成為
      經常性勤務,並採相對減免服勤時數為原則,延長服勤均不發給超
      勤加班費。
十三、備勤期間晚上十時後,不得在外遊蕩,以免影響隔日服勤精神。
十四、本府役男之服勤之河川巡防勤務,按每月排定表服勤,並由河川駐
      衛警察及巡防員負責督導。
十五、服勤及備勤期間,嚴禁役男酗酒。
十六、本府役男之服勤時間為每日八小時,必要時得視實際情形酌量延長
      或變更之。
十七、本府役男每週正常服勤之總時數比照公務員上班時數,非於必要時
      不得延長之。
十八、休假人員與本府或管理站上值勤人員應隨時保持連繫,當氣象局發
      佈颱風警報時、遇豪大雨或重大事故時,應自動與本局連繫,若參
      與執行勤務,事後依規定給予補休。
十九、延長服勤及停止放假應製作記錄表呈核。
二十、輪值服勤役男應依本要點為職務上之安全防護行為,並協辦局內各
      項管理維護工作。
二十一、本府役男執行勤務,由本局指派專業人員分別實施勤前教育、勤
        中督導及勤後服勤報告之核閱。
二十二、本府役男應服從管理人員調度及長官指示專心本職工作,除交辦
        任務外,不得從事與本職無關之外務,藉故在外遊蕩;如遇其他
        業務需要支援時,必須遵從上級指示通力合作辦理,不得藉故逃
        避推諉。
二十三、役男於使用公物時,應妥善保管愛護,節約使用。
二十四、在服勤時如遇有工作上之障礙或個案之紛爭,應立即呈報管理人
        員,由其協助排解。
二十五、本府役男於服勤時應著統一製發之服裝及配件,並隨時保持整潔
        。退役時由本府收回保管。
二十六、替代役男服勤時,應隨身攜帶役男身分證,身分證除為證明役男
        現役身份外,不得轉為其他用途。
二十七、本府役男服勤時所需之交通工具,由本府負責提供,惟未領有汽
        、機車駕駛執照者,不得駕駛公務車輛。
二十八、本府役男因業務需要,縣外出差,其差旅費之給比照「國軍國內
        出差旅費報支規定」報支並核銷。
二十九、本府役男縣內當日往返之短程出差,不支給交通費,但依實際情
        況支給誤餐費。
三十、本府役男應於出差後十五日內檢具出差報告單核銷差旅費或誤餐費
      。
第 四 章、管理
三十一、本府應於每年元月十日前向需用機關提出下一年度替代役實施計
        劃及四年需求計劃,計劃內容應包括替代役需求人數、服勤內容
        、管理方式及所需經費等事項。
三十二、本府對替代役男應本照顧、關懷之原則,嚴禁體罰凌虐或欺侮新
        兵。
三十三、本府主管及管理人員對本府役男應善盡管理及督導之責,疏於管
        理致役男發生違(紀)法者應受連帶之處分。
三十四、本府役男應恪遵相關勤務紀律、品德操守、風紀等規定。
三十五、本府役男之平時考核由本府負責,除違反生活或勤務管理規定者
        ,依情節輕重,施於處罰外,較為頑劣者,應予列冊輔導,必要
        時得再檢證報請予以罰薪或施於輔導教育。
三十六、本府役男無故不到職、不服勤或違抗長官之勤務命令者,由本府
        報請司法機關究辦。
三十七、本府役男無故離去職以逾三日,本府應發出離役通報,並請警察
        機關協尋,逾七日者函請司法機關究辦。
三十八、本府役男發生二人以上集體離職役、殺人、搶劫、自裁身亡、車
        禍死傷、集體鬥毆、意外傷亡等重大事故時,本府應即以電話或
        傳真向需用機關報告,並妥為處理。
三十九、本府每月五日前應將上月役男違反紀律狀況月報表陳報需用機關
        。
第 五 章、膳宿
四十、本府役男備勤期間,採集中住宿管理,因家庭因素服替代役者,得
      申請返家住宿。
四十一、本府役男之膳食由內政部按月發給主、副食費代金,由役男另行
        購食為原則,必要時得採搭伙、外包或開伙方式行之。
四十二、役男住宿房舍未經核可不得擅引外人參觀及留宿外人。
四十三、役男宿舍內、外週圍環境應定期清理打掃,保持整潔。
四十四、宿舍內務應保持整潔,宿舍公物應愛惜使用。
四十五、本府役男應依規定作息,本局得實施早、晚點名,並得由替代役
        男輪值擔任警衛勤務。
四十六、本府對役男晚餐至就寢前之活動,得妥善規劃運用。
四十七、宿舍不得擅自接用電話、電線或使用電爐、存取違法(禁)或危
        險物品,且不得於宿舍內煮食。
四十八、宿舍內嚴禁酗酒、賭博及其他不正當行為。
        為使替代役役男能獲得適當之假期與休息,藉以笈理個人事務,
        提高工作士氣,爰依替代役實施條例第二十五條規定,對於役男
        因公、婚、喪、疾病或其他正當事由,訂定請假規則予以規範,
        以利役男辦理有關請假事宜。
        替代役役男請假類別區分為公假、病假、陪產假、婚假、喪假、
        事假、外出等。
第 六 章、請假、放假及外出
四十九、公假
    (一)參加政府召集之集會或舉辦之各種考試。
    (二)參加政府依法主辦之各項政治上投票。
    (三)應國內外機關團體邀請,參加其職務有關之各項會議或活動。
    (四)基於法定義務出席作證、答辯。
五十、病假
      本府役役男因疾病必須治療或休養,經檢具合法醫療機構證明書者
      ,酌予核給病假,一次不得超過三十日。
五十一、陪產假
        本府役男因配偶分娩,得核給陪產假二日。
五十二、婚假
        本府役男結婚,由服勤單位核給婚假十四日,可分次申請,但應
        於一個月請畢。
五十三、喪假
    (一)父母、養父母或子女死亡者給假二十日。
    (二)繼父母、配偶之父母、配偶之養父母或子女死亡者,給假十日
          。
    (三)曾祖父母、祖父母、配偶之祖父母、配偶之繼父母或兄弟姊妹
          死亡者,給假五日。
    (四)前項喪假可分次申請,但應於死亡之日起百日內請畢。
五十四、事假
        本府役役男,因特殊事故必須本人親自處理者,得視需要,以例
        假日或其輪休日調整核給事假;其按時數請假時,應以累計八小
        時折算一日。
五十五、遇有疾病或緊急事故,得由同事或家屬代辦請假手續。
五十六、本府役男放假為一般國定假日、星期例假日及紀念日處理原則,
        遇有重大事故得停止放假,停止放假按實際停止放假日數,應予
        以補休。
五十七、本府役男放請假離宿時,應填具假單,經本府核准後方得離開職
        役。
五十八、本府為顧及役男返家路程,得於每週五下午六時提前實施放假,
        但須於每週日晚上十時前歸役,並實施點名。
五十九、平日服勤表現欠佳者,始於週六放假。
六十、本府役男服勤期間遇事,非由本人無法處理者,得申請外出,惟需
      先經本府主管核准,且外出時間以不超過二小時為原則。
六十一、備勤期間,均應於宿舍休息,十九時三十分以後除正當理由者,
        不得申請外出;外出核准者須填具外出登記簿,且備勤處所需留
        有備勤人員。役男外出時間不得超過晚上十時,管理幹部並應於
        週一至週四晚上十時,回報管理人員役男回勤情況。
六十二、外出不抵扣放假,惟不得成為本府役男經常性之假別。
第 七 章、獎懲
六十三、獎懲種類:
    (一)獎勵種類:榮譽假、嘉獎、記功、獎金、獎狀級依法授與勳章
          、獎章。
    (二)懲處種類:罰勤、申誡、記過、罰薪、輔導教育。
六十四、嘉獎標準:
    (一)工作勤奮,服務認真,有具體事蹟。
    (二)主動為民服務,有具體事蹟。
    (三)對上級交辦任務,圓滿達成,績效優良。
    (四)主動宣導政令,增進民眾瞭解,有具體事蹟。
    (五)參加各項訓練、競賽、測驗、表演或考核,成績優良。
    (六)建議興革事項經予採行。
    (七)辦理替代役役男福利,辛勞得力,有具體事蹟。
    (八)擔任管理幹部,領導有方,有具體事蹟。
    (九)其他相關於前八款事蹟。
六十五、記功標準:
    (一)對替代役工作之推展具有成效,有具體優良事蹟。
    (二)對勤務有關之學術或工作方法,提出著作或方案經採行。
    (三)處理偶發事件或執行緊急任務,不畏艱難,依限妥善完成。
    (四)對上級交辦和重要事項,克服困難,圓滿達成任務,績效卓著
          。
    (五)好人好事,足為表率。
    (六)人民生命、身體遇有危害,盡力搶救,使獲安全保護。
    (七)遇見公共危害即將發生,即時排除或搶救處置得宜。
    (八)執行重要勤務,提供適當建議,有效解決困難。
    (九)參加各項訓練、競賽、測驗、表演或考核,成績優異。
    (十)積極協助排除障礙,促進地方建設,有優良事蹟。
    (十一)擔任管理幹部,領導有方,有優良事蹟。
    (十二)其他相當於前十一款優良事蹟。
六十六、獎金或獎狀標準:
    (一)參加各項訓練、競賽、測驗、表演或考核,成績特優。
    (二)搶救重大災害,奮不顧身,有特優事蹟。
    (三)冒險犯難,捕獲嫌犯。
    (四)執行勤務,對意外事故處置得宜,化險為夷。
    (五)操守廉潔,臨財不茍,足為表率。
    (六)推進勤務,成績卓著。
    (七)熱心公益,品德優良,有特優事蹟。
    (八)其他相當於前七款特優事蹟。
六十七、罰勤及申誡標準:
    (一)執行勤務懈怠、疏忽或延緩,情節輕微。
    (二)言行失檢,情節輕微。
    (三)執行勤務時,服裝儀容或配備不合規定。
    (四)處事不當,致生事故,情節輕微。
    (五)遺失識別證。
    (六)無故不參加各項訓練、競賽、測驗、表演或考核。
    (七)酗酒滋事,情節輕微。
    (八)擔任管理幹部,領導無方,致生不良後果,情節輕微。
    (九)破壞紀律誣告、濫告,情節輕微。
    (十)對供物保管不善,情節輕微。
    (十一)對上級交辦事項,執行不力,情節輕微。
    (十二)不服從監督長官或管理幹部指揮,情節輕微。
    (十三)未經請假擅離服勤、訓練或指定住宿場所,達二十分鐘時。
    (十四)其他相當於前十三款不當行為。
六十八、記過標準:
    (一)執行勤務不力,貽誤公務,情節較重。
    (二)非因公務需要,擅自動用公物或支用公款。
    (三)酗酒滋事,情節較重。
    (四)接受不當之餽贈或招待。
    (五)濫權、越權或執行勤務顯失公正。
    (六)言行失檢,情節較重。
    (七)擔任管理幹部,領導無方,致生不良後果,情節較重。
    (八)破壞紀律誣告、濫告,情節較重。
    (九)不服從監督長官或管理幹部指揮,情節較重。
    (十)未經請假擅離服勤、訓練獲指定住宿場所二小時以上。
    (十一)其他相當於前十款不當行為。
六十九、罰薪標準:
    (一)累計記過三次。
    (二)破壞公物。
    (三)對公物保管不善,情節較重。
    (四)善用民力或民物。
    (五)執行勤務不力,致生嚴重後果。
    (六)其他相當於前五款不當行為。
七十、輔導教育標準:
    (一)依罰薪標準第一款(累計記過三次)。
    (二)擔任管理幹部,利用職權欺凌屬員,情節較大。
    (三)不服從監督長官或管理幹部之指揮、管教,致生嚴重後果。
七十一、獎勵之併給:嘉獎、記功、獎金或獎狀得視情形榮譽假代之;或
        於各該獎勵外,並加給榮譽假。
七十二、懲處之原則:
    (一)得視事情發生之原因、動機、影響程度、過去行為表現及事後
          態度等因素,酌予加重、減輕或不於懲處。
    (二)合於申誡或記過之標準,併得予罰勤。
    (三)本府役男施予罰勤,應以服行替代役有關公益之勤務為限。
七十三、獎勵權責:
    (一)榮譽假、嘉獎、記功及獎金,由本府核處。
    (二)獎狀,由本府報請需用機關核定。
    (三)獎金,個人最高以新臺幣一萬元為限,團體最高以新臺幣五萬
          元為限,有增給必要者,由本府報請需用機關核定。
    (四)獎勵及懲處,應以書面為之。但榮譽假、罰勤,得於集會中以
          言詞宣示;受獎勵及受懲處人員因故未出席者,由長官指定他
          人代為轉達。
    (五)獎勵及懲處,得依下列標準相互抵銷
          1.榮譽假一小時得抵銷罰勤一小時,以一日折算八小時。
          2.嘉獎一次得抵銷申誡一次。
          3.記功一次得抵銷記過一次。
          4.嘉獎三次得抵銷記過一次。
    (六)受獎人員死亡,已核定尚未頒授之獎金或獎狀,由其親屬代領
          。
七十四、獎懲程序及申訴:
    (一)本府對替代役役男為記功、獎金、獎狀、記過、罰薪或輔導教
          育之獎懲時,應組成公正之委員會審議;審議懲處前,應給予
          當事人書面或到場陳述意見之機會。
    (二)記過、罰薪或輔導教育之懲處核定書應備理曲,並附記不服懲
          處決定之救濟方法、期限及受理機關等。
    (三)本府役役男對記過、罰薪或輔導教育之懲處不服時,得於懲處
          核定書送達之次日起三十日內提出申訴。
    (四)受理申訴機關對申訴案件之答覆,應自收受串訴書之日起三十
          日內以書面為之;必要時得延長十日,並通知申訴人。
    (五)申訴得不予處理之情形:
          1.未具真實姓名及服勤單位。
          2.提出申請已逾所定期間。
          3.原懲處已不存在。
          4.同一申訴事由,經答覆後,再提出申訴。
          5.非屬申訴救濟範圍內之事項。
第 八 章、役籍管理
七十五、本府應編立替代役役男役籍管理名冊,實施列管及異動管理,本
        府並應於役期期滿前四個月,依替代役類別,造具退役名冊,報
        請需用機關轉送內政部核發退役證明書,於服役期滿時分發。
第 九 章、附則
七十六、本府設置申訴電話於替代役男報到時告知,並由本府指定專人處
        理,對役男陳情、檢舉案件,應積極查處,並對檢舉人身份,善
        盡保密之責。