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法規內容

法規名稱: 臺東縣政府計畫管制考核作業要點
公發布日: 民國 103 年 05 月 16 日
修正日期: 民國 108 年 03 月 05 日
發文字號: 府國企字第1080045635號 函
法規體系: 計畫類
圖表附件:
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一、臺東縣政府(以下簡稱本府)為加強推動各項施政計畫之執行,以落
    實施政績效及提升施政品質,特訂定本要點。

二、本要點適用範圍以本府各單位暨所屬機關(以下簡稱各單位)執行之
    計畫,經列管有案者。

三、本要點規定事項,由本府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)負責
    策劃、協調及推動。

四、本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業,依管考權
    責區分為本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以
    下簡稱單位列管),分級列管。內容如下:
(一)由府列管:
    1.重要施政計畫:經本府核定年度預算與上級核定補助專案計畫達新臺
      幣(下同)一千萬元(含)以上之計畫,並經國計處擇定納入列管案
      件。
    2.一般性補助款基本設施補助計畫:指中央一般性補助款基本設施補助
      事項補助經費,經分配核定計畫明細後悉數列管。
    3.花東基金補助計畫:花東基金核定補助之各項計畫。
    4.離島建設基金補助計畫:離島建設基金核定補助之各項計畫。
    5.災害復建工程:經審查核准動支本府災害準備金之災害復建工程。
    6.首長交辦案件:縣長、副縣長及秘書長指示交辦之案件,即時管制。
    7.指示列管計畫:縣長、副縣長或秘書長指示列管之計畫。
(二)單位列管:其他未列為由府列管之年度施政計畫。

五、年度施政計畫未列入由府列管者,均應由各單位兼辦研考業務人員或
    指定專人列管、督導,各計畫承辦人應於每季結束後,提報執行進度
    供單位主管核閱。
 

六、網路管考:
(一)為提升本府各項計畫執行績效,各單位應配合使用本府「臺東縣政
      府施政計畫管理整合作業平台」(網址http://gpms.taitung.gov.tw/)
      ,實施網路管考作業。
(二)年度施政計畫:各單位應於每年一月十五日前上網新增施政計畫,
      登打計畫基本資料及期程設定,計畫經各單位主管審核確定後即實
      施計畫管制作業(自二月份起,各承辦單位應於每月七日前上網填報
      施政計畫執行情形)
(三)一般性補助款基本設施補助計畫:應於計畫核定後三月二十五日前於
      國家發展委員會一般性補助計畫子系統(網址 http://:gpmnet.nat.gov.tw)
      登錄計畫基本資料及作業計畫設定,年度中並依其預定作業計畫貫徹
      執行。爾後各執行單位 (機關)每月七日前上網填報執行進度,並確實
      管控各階段執行成效。
(四)首長交辦案件:交辦後每月七日前上網填報執行情形,至解除列管為止。
(五)其他府列管計畫:應於計畫核定後七日內上網新增計畫,登打計畫基本
      資料及期程設定,計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業
      (每月結束後七日前上網填報施政計畫執行情形)。

七、進度檢討及訪查
(一)進度檢討:
    1.府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議,執行單位應列席
      針對進度落後案件研提解決對策及精進作為。
    2.府列管計畫執行進度達一定程度時,執行單位應提供相關資料供列管
      單位查證。
(二)訪查:
    1.進度落後四十%以上(首長交辦案件除外)之計畫,由列管單位擇案
      辦理訪查,訪查方式如下:
    (1)書面審查:由執行單位填具查證檢討分析表(格式如附表一)並
                   檢附相關資料,送交列管單位辦理書面審查,並作成
                   查證報告(格式如附表二)簽奉縣長核定。
    (2)實地查證:書面審查後,如認為有需要辦理實地查證時,由列管
                   單位提送工程施工查核小組,並隨同擇期辦理查證。
    2.執行進度嚴重落後,經查證分析如確有疏失者,由列管單位按情節輕
      重簽請議處。

八、計畫調整與撤銷:
(一)由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一,得申請調整(格式
      如附表三):
    1.政策或情勢變更,必須修正計畫。
    2.單位任務變更、合併或裁撤影響計畫執行。
    3.相關計畫已奉核定修正。
    4.制度或法規變更,影響計畫執行。
    5.原計畫預算(資源)增減,必須修正計畫。
    6.遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素,嚴重影響計畫執行。
(二)由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一,得申請撤銷管制:
    1.由一個案申請改為數個方案,整個分案合併為一個案或數案併案管制。
    2.政策或情勢變更,應予停止辦理。
    3.機關或單位裁撤、編併或任務變更,原列管計畫無法實施。
    4.原奉核定之資源條件消失無法辦理。
(三)由府列管項目調整或撤銷申請案件,應簽核至第一層,並加會國計處
      表示意見。於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處。
前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素,指有下列
情事之一者:
 (一)因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案,致所列預算無法據以
     執行,進度落後、緩辦或停辦者。
 (二)因民眾、相關權益人抗爭影響,須調整原計畫或變更設計,或須協調解
     決紛爭,致進度落後者。
 (三)因受非本府所屬權責機關審查作業延誤。
 (四)因不可歸責於執行單位之事由,經多次招標未決,致進度落後者。
 (五)受天災、地震及天候等自然因素影響,無法順利施工,致工期延長、
     進度落後或未執行者。
(六)其他特殊原因,經簽奉一層核准者。

九、考核對象如下:
(一)重要施政計畫、花東基金補助計畫、離島建設基金補助計畫及災害
      復建工程等:以主辦單位為受考對象。
(二)一般性補助款基本設施補助計畫:以分配經費達五百萬元(含)以
      上之計畫主辦單位為受考對象;計畫內容為補助案或計畫配合款者
      不辦理考核。
(三)首長交辦案件:不辦理考核。
(四)指示列管計畫:不辦理考核。(階段任務完成案件,年終以公開表揚
      方式獎勵)

十、考核方式:年度結束後以書面方式辦理考核(考核評分表,格式如附表四)
             ;跨年度列管案件依核定文件認定,並俟其完成之年度終了時,
              依前點規定辦理考核。
(一)考核項目:
    1.計畫填報完整性:佔十%。
    2.作業計畫期程展延:佔十%。
    3.自行控管情形:佔二十%。
    4.檢核點控管情形:佔三十%。
    5.預算執行情形:佔三十%。
(二)考核成績等第:
    1.九十分以上為優等。
    2.八十分以上未滿九十分為甲等。
    3.七十分以上未滿八十分為乙等。
    4.六十分以上未滿七十分為丙等。
    5.未滿六十分者為丁等。 

十一、獎懲標準如下:
(一)獎懲對象為單位主管(包括副主管)、計畫主辦科長、主辦人員及
      協辦人員(係指實際參與並協助執行者,含單位研考或綜合業務人員)。
   1.成績優等:分數九十五分以上,記功二次;分數九十分以上未滿九十五
               分者,記功一次。
   2.成績甲等:分數八十五分以上未滿九十分者,嘉獎二次;分數八十分以上
               未滿八十五分者,嘉獎一次。
   3.成績乙、丙等:不予獎懲。
   4.成績丁等:
  (1)分數五十五分以上未滿六十分者,申誡一次。
  (2)分數五十分以上未滿五十五分者,申誡二次。
  (3)分數四十分以上未滿五十分者,記過一次。
  (4)分數三十分以上未滿四十分者,記過二次。
  (5)分數未滿三十分者,記大過一次。
(二)前項獎懲人員如辦理多項計畫者,其成績獎勵以最優之獎勵標準敘
      獎;懲處以最重之懲處標準懲處之。
(三)各有關人員之獎懲,如其辦理計畫時間未滿三個月者免獎懲,三個
      月以上未滿六個月者減半辦理,六個月以上者悉依前述規定辦理。




 

十二、有下列情形之一者,不予獎勵:
(一)列管計畫期程展延三次(含)以上者。
(二)列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者,不再重複辦理。
(三)一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者。
(四)列管計畫修正期程延長一年(含)以上者。
(五)列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者。

十三、年度中新增其他計畫項目,應依本要點規定提送列管。

十四、本要點所需經費循預算程序辦理。