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制定「臺東縣大型群聚活動安全管理自治條例」。

主管機關: 行政處
公布機關: 臺東縣政府
公布日期: 106.06.28
公布字號: 府行法字第1060132448B號 令
異動性質: 制定
施行狀態: 自公(發)布日或溯及施行(實施)
旨: 制定「臺東縣大型群聚活動安全管理自治條例」。
法規名稱: 臺東縣大型群聚活動安全管理自治條例
法規內文:
第一條    為維護民眾參加臺東縣大型群聚活動之公共安全,特制定本自治條
                例。
第二條    本自治條例之主管機關為臺東縣政府(以下簡稱本府)。
                依本自治條例申請大型群聚活動之許可、報備及違反本自治條例之
                處理,由活動權管單位負責。
                前項活動權管單位之分工依大型群聚活動之屬性劃分如下:
                一、教育處:體育競技類活動。
                二、文化處:戲劇、音樂、舞蹈等表演藝術類活動。
                三、財政及經濟發展處:展售、展覽等促進經濟發展類活動。
                四、社會處:人才招募、就業博覽會等職業媒合類活動。
                五、觀光旅遊處:熱氣球、水域遊憩等觀光嘉年華類活動。
                六、民政處:民俗、客家、宗教節慶類活動。
                七、農業處:農產銷售、行銷等農業推廣類活動。
                八、原住民族行政處:原住民傳統祭儀類活動。
                前項活動權管單位不明或有爭議時,由臺東縣消防局報請本府核定
                之。
                活動權管單位受理大型群聚活動申請後,應依程序分會各目的事業
                主管機關進行權管業務之安全審查。
第三條    本自治條例所稱大型群聚活動,指每場次聚集或預估聚集一千人以
                上且持續二小時以上之下列活動:
                一、體育競技類活動。
                二、戲劇、音樂、舞蹈等表演藝術類活動。
                三、展售、展覽等促進經濟發展類活動。
                四、人才招募、就業博覽會等職業媒合類活動。
                五、熱氣球、水域遊憩等觀光嘉年華類活動。
                六、民俗、客家、宗教節慶類活動。
                七、農產銷售、行銷等農業推廣類活動。
                八、原住民傳統祭儀類活動。
                下列活動不適用本自治條例:
                一、體育場館、影劇院、音樂廳、宗教場所、娛樂場所、百貨商
                        場、展覽場、觀光遊樂業園區等在其原使用用途、營業項目、
                        興辦事業計畫之範圍內舉辦之活動。
                二、婚、喪等社交活動。
                三、依集會遊行法應申請許可之集會、遊行活動。
                除第一項規定外,其它活動有新穎表演、助興方法致生公共危險之
                虞,或活動內容、方法有超出本府應變能力之虞時,本府得指定或
                公告為大型群聚活動。
第四條    主辦單位辦理大型群聚活動應依下列規定向本府提出申請許可或報
                備:
                一、三千人以上之大型群聚活動,應於活動舉辦六十日前,檢附下
                        列文件向活動權管單位申請審查,經審查通過並發給許可文件
                        後,始得辦理:
                      (一)申請書。
                      (二)主辦單位為私法人、團體者,其組織之登記證明文件或
                                  許可文件,及負責人身分證明文件;為自然人者,其身
                                  分證明文件。
                      (三)公共意外責任保險等相關證明文件。
                      (四)活動企劃書。
                      (五)場地使用許可證明文件或路權申請文件。
                      (六)活動安全維護計畫。
                二、一千人以上未達三千人之大型群聚活動,應於活動舉辦三十日
                        前,檢附前款第一目至第六目文件向本府報備。
                前項第一款之文件格式、活動安全維護計畫內容、作業規定由本府
                另定之。
                第一項第二款規定報備之大型群聚活動,如有超過本府應變能力之
                虞或所檢附文件缺漏致有影響活動安全時,活動權管單位得以書面
                敘明原因要求報備之主辦單位依下列規定辦理:
                一、比照第一項第一款申請許可,不受該款申請時間之限制。
                二、調整辦理時間、規模、活動內容,或自行增設應變人力及設
                        備。
                大型群聚活動有利於國際交流、促進社會公益與發展,經本府許可
                者,得不受第一項申請許可或報備時間之限制。
                本府及所屬機關辦理大型群聚活動,應自主管理維護活動安全,並
                分送各目的事業主管機關(單位)審查,不受第一項報備及申請許
                可之程序限制。
第五條    有下列情形之一者,本府得不予許可:
                一、違反法規規定者。
                二、有明顯事實足認定活動危害社會秩序或公共利益者。
                三、逾第四條第一項規定期間提出申請許可。
                四、不符合第四條第一項規定,經通知限期補正,屆期未補正或補
                        正未完全者。
第六條    經許可之大型群聚活動如有變更活動時間,應於活動原舉行日十四
                日前以書面向本府申請許可。經報備者,應於原舉行日七日前以書
                面向本府報備。但因天候等不可抗力因素致無法如期舉辦者,不受
                上開申請期限之限制。
                變更大型群聚活動之主辦單位、地點、類型或擴大舉辦規模者,應
                依本自治條例重新申請許可或報備。
第七條    主辦單位應依許可或報備之活動安全維護計畫辦理,落實工作人員
                教育訓練及器材維護等工作,確實執行安全管理工作並製作紀錄。
                前項安全管理工作紀錄,應備置於現場提供查核。
第八條    本府得於大型群聚活動舉辦前或辦理期間進行聯合稽查,如有下列
                情事之一者,得命主辦單位依限改善或停止活動:
                一、活動中發生重大事故。
                二、違反公共安全情節重大,非停止相關活動不能確保公共安全
                        者。
                三、實際情形與活動安全維護計畫不符者。
                四、違反本自治條例相關規定。
                前項稽查,主辦單位不得規避、妨礙或拒絕稽查。
第九條    主辦單位應依活動性質及規模,投保公共意外責任保險。
                前項最低保險金額依行政院核定之「公共場所或舉辦各類活動投保
                責任保險適足保險金額建議方案」之附件五方案二辦理。
第十條    主辦單位有下列情形之一者,由本府處新臺幣五萬元以上十萬元以
                下罰鍰,並得命其停止活動,未遵行者,得按次處罰:
                一、違反第四條第一項及第三項規定,未經許可、備查或未依命令
                        辦理,而舉辦大型群聚活動。
                二、違反第六條第二項規定,未經許可或備查變更主辦單位、活動
                        地點、類型或擴大舉辦規模。
第十一條    主辦單位有下列情形之一者,由本府處新臺幣五萬元以上十萬元
                    以下罰鍰,並得按次處罰:
                    一、違反第七條第一項規定。
                    二、違反第八條第一項停止活動命令。
                    三、違反第八條第二項規定。
                    四、違反第九條規定,未投保公共意外責任保險、保險期間屆滿
                            未予續保、投保後無故退保,或投保金額未符合第九條第二
                            項規定。
第十二條    主辦單位違反第六條第一項規定,變更活動時間未申請變更許可
                    或報備者,由本府處新臺幣二萬元以上五萬元以下罰鍰。
第十三條    主辦單位違反第七條第二項規定,未於現場備置安全管理工作紀
                    錄,經本府命其限期改善而屆期未改善者,處新臺幣六千元以上
                    三萬元以下罰鍰。
第十四條    本自治條例自公布日施行。