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一、臺東縣政府（以下簡稱本府）及所屬各機關學校（以下簡稱機關學校
）為辦理文教藝術、體育競技、育樂休閒、慈善公益、生活新知及民
俗節慶等活動時，能確保活動安全，特訂定本要點。
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二、機關學校辦理各項活動，得依其行政隸屬、專業地位、主導角色、權
責範圍，為以下之任務分工：
（一）指導單位：對整體活動之規劃進行給予專業指導及行政支援。
（二）主辦單位：綜理活動之策劃與進行，協調解決相關機關團體活動運
作所可能衍生的問題，並為該活進行時對外代表單位。
（三）承辦單位：主辦單位得因活動性質及人力考量，遴選相關機關團體
承辦之，以達分工合作之效。
（四）合辦單位：主辦單位得因業務之需要，邀集業務相關之機關團體合
作，以擴大活動層面，增強活動效果。
（五）協辦單位：主辦單位為使活動順利進行，基於人力、財力、場所等
考量，得邀集相關機關團體協辦。
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三、機關學校辦理各項活動，應考量其辦理規模、天候選擇以室內或室外
方式辦理，並依其性質區分為下列三類：
（一）第一類：國際性、全國性活動。
（二）第二類：全縣性活動。
（三）第三類：區域性、特定性、例行性、一般性活動。
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四、機關學校辦理前點所定之第一類活動應於三十日前，第二類活動應於
十四日前，第三類活動應於七日前，填妥「辦理○○活動安全管理作
業評核表」（如附件一），報請主辦機關首長審核。
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五、辦理各類活動，必要時應與參與活動之機關、團體簽訂「活動契約書
」（如附件二、附件三），明定責任歸屬及相關權利義務事項。
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六、機關學校應於辦理第一類、第二類活動結束後三十日內，檢附活動辦
理情形等相關資料及成效檢討報告，陳報縣長核閱。
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七、機關學校辦理各項活動有關場地之選擇，應依下列原則辦理：
（一）應考量活動性質、參加人數多寡、參加對象、經費預算、場地之安
全性及可資利用之現有設備資源等。
（二）應做交通狀況評估，包括對附近交通衝擊、停車問題、參加人員運
輸能量。
（三）應做事前規劃，包括各個活動場所之劃分、人員動線考量、禁止進
入區域劃定或禁止使用之現有器材標示等。
（四）應考量其合法性，包括場地適用性質、建築物使用執照、場地租借
契約訂定等事項。
（五）租用或借用場地辦理活動，應事前了解該場地或現有設施是否投保
意外、平安或醫療險；若為室內場地是否為安全合法建築、器材設
施是否合於安全標準等；若為室外場地，應注意舞台、帳篷支撐結
構是否安全，音量是否超過管制標準。
（六）因應颱風、地震、火災或其他意外狀況之發生，應訂定緊急應變疏
散措施。疏散路線應明確標示或圖示分發相關工作人員。
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八、機關學校辦理各項活動，其過程應注意下列事項：
（一）活動前：
1 明確之工作分組與職掌劃分。
2 動線之規劃：疏散路線、服務台、媒體新聞中心，飲水設施等之
規劃。
3 活動項目、器材之規劃：請專業單位參與。
4 參與對象之考量：針對年齡、身心健康狀況、精神狀況等之考量
。
5 參與人數之規劃：依活動之性質、場地之大小來規劃參與之人數
。
6 搭建臨時展演場所及場地建物結構安全之認證（如舞台設計）：
洽請本府工務局辦理。
7 場地消防安全之檢查：洽請本縣消防局辦理。
8 交通動線、交通管制（含停車）等之規劃及交通管制、人身安全
、秩序維護等相關事宜：洽請本縣警察局配合辦理。
9 救護設施之規劃：設立醫療站（含醫護人員、相關專科醫生、急
救設備、藥材及救護車）：洽請本縣衛生局辦理。
10 環保衛生之規劃：如流動廁所、垃圾筒、資源回收筒等，請向本
縣環境保護局申請。
11 活動場地施工期間勞工安全衛生檢查之規劃：主辦單位於辦理活
動前，應主動檢附活動施工單位、名稱、時間、地點等資料，洽
請本府社會局辦理。
12 活動特殊效果之設計及安全防範：如施放煙火等之安全評估。
13 考量因天候影響活動之應變措施。
14 工作人員之分工：活動前之教育、訓練，必要時訂定活動安全準
則。
15 意外事故之保險工作。
16 緊急事故之因應措施：成立危機處理小組，建立健全的指標、回
報系統。
17 參加人員膳宿問題等考量。
（二）活動中應確依本府辦理各項活動現場安全須知執行，並落實下列措
施：
1 場地、器材設施於活動前再檢查，以及活動進行中之適度補充。
2 活動項目實施前安全注意事項再說明。
3 場內、外人員安全、秩序之維護。
4 注意嚴防器材、設備一切可能之破壞。
5 防範活動突發狀況之發生，注意現場氣氛及群眾情緒之掌握，避
免鼓躁、推擠之情況。
6 噪音、環保、交通問題之影響。
（三）活動後：
1 器材清點、檢查、歸還與保管等工作。
2 場地之復原及整理工作。
3 活動項目、場地、器材、設備等使用後之總檢討。
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九、機關學校辦理各項活動，應本於使用者、受益者付費原則，得酌收活
動成本費，如出售門票或入場券等，其活動之經費來源與核銷依下列
規定辦理：
（一）經費來源
1 由主辦單位相關預算支應。
2 配合活動目錄，整合辦理單位資源聯合辦理，共同分攤活動經費
，減輕預算支出。
3 結合社會、社區等資源，減少必要的人力、物力及財力支出。
（二）經費核銷
1 活動經費悉數為主辦單位年度預算支付者，於活動結束後十四日
內，由承辦單位依會計程序，檢據向主辦單位辦理核銷。
2 活動經費由政府各相關部門補助者，承辦單位應於活動結束後十
四日內，檢附支付憑證或相關資料，向補助單位辦理核銷；若由
政府相關部門分攤支付款項者，承辦單位應於上開期限內依「支
出憑證處理要點」辦理核銷。
3 活動經費如部分為民間贊助者，承辦單位應於活動結束後十四日
內，依會計程序辦理核銷。
4 活動經費悉數由民間單位負擔或參與活動者自行支付者，應依活
動契約或相關規定辦理；若涉有固定資產之贈與，應依「臺東縣
縣有財產管理自治條例」有關「受贈」等規定辦理。
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十、機關學校辦理各項活動之評估指標如下：
（一）活動經驗
1 曾經規劃之活動類別、人數。
2 曾經參與之活動類別、人數。
3 曾與本府所屬單位合作之經驗。
（二）組織背景
1 活動或權責內涵與該組織業務相關。
2 該組織之人力符合該活動需求。
3 該組織提供之財力符合活動需求。
4 該組織具備充足之風險承擔能力。
（三）作業程序
1 活動企劃書完備。
2 完成簽約程序。
3 與各相關單位協調及會審事項完備。
（四）安全措施
1 基本安全要件。
2 本活動特殊安全需求考量。
3 意外事故防範作業流程。
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十一、機關學校辦理各項活動，依第六點規定，於活動結束後適當時間進
行績效檢討，其範圍、內容如下：
（一）準備與訓練是否充分？
（二）工作項目與職務分工是否界定清楚？
（三）作業程序是否了解？運作是否圓熟？
（四）協調會議溝通管道是否暢通？
（五）資訊的取得是否方便？
（六）民眾是否有參與活動意願？
（七）社會資源是否充分配合？
（八）活動目的是否達成？
（九）活動企劃書及經費運用是否妥善？
（十）各項媒體宣導聯繫工作是否具體完成、偶突發事件及媒體輿論處
理是否明快得宜？
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