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法規內容

法規名稱: 臺東縣政府社會福利經費補助審查要點
公發布日: 民國 99 年 05 月 04 日
修正日期: 民國 105 年 12 月 22 日
發文字號: 府社福字第1050261861號 函
法規體系: 社會類
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一、臺東縣政府(以下簡稱本府)為協助本縣鄉(鎮、市)公所及社會福利團體推展社會福利,提昇社會福利品質及水準,補助辦理各項活動費及設施設備費,規範各項經費申請及補助基準,特訂定本要點。

二、本要點補助基準如下:
(一)老人各項活動補助:
   1、補助對象如下:
      本縣鄉(鎮、市)公所(含社區發展協會)、經政府立案各社會福利
      團體、本縣轄內立案財團法人老人福利機構、社會福利工作或事業基
      金會。
   2、補助原則如下:
      補助辦理各項敬老活動、長青運動會、才藝競賽或運動競賽、研討、
      教育訓練及老人福利宣導(含健康講座)等活動。
   3、補助項目及標準如下:
   (1)補助原則實際以出席活動人數為標準,參加人數五十人以下最高補
        助新臺幣一萬元整、五十一人至一百人最高補助新臺幣二萬元、一
        百零一人以上最高補助新臺幣三萬元。
   (2)補助項目為講師鐘點費、印刷費、場地費、佈置費、裁判費、器材
        租金、交通費、膳費、文具用品、住宿費、保險費、材料費、獎杯
        (獎牌)、礦泉水、雜支(最高新臺幣五千元整)及相關綜合性項目
        等。
   (3)專案補助辦理本縣各老人團體政策暨縣政宣導活動每案補助新臺幣
        四萬元整。補助對象為本縣各老人會(含長青協會及長青槌球協
        會)。
   (4)觀摩研習活動最高補助新臺幣二萬元整。
(二)老人會館設施設備補助(含修繕補助):
   1、補助對象如下:補助對象為本縣立案之各老人會(含長青協會及長青
      槌球協會)。
   
2、補助原則如下:
   (1)針對本縣各老人會館內、外設施設備修繕給予補助,每單位每年最
        高補助新臺幣十萬元。
   (2)補助單位應設有固定場所及負責保管器材人員。
   (3)充實設施設備已核准補助相同之設施設備者,每隔五年始得再提出
        申請。每個團體每年度以一個案件為限。
   (4)辦理單位須自訂自籌款百分之十之比率。
(三)老人長青學苑:
   1、補助對象如下:
  
(1)財團法人基金會其捐助章程中有辦理老人福利事業事項且著有績效
        者。
   (2)立案之社會福利團體其章程中有辦理老人福利事業事項且著有效
        者。
   (3)社團法人。
   (4)其他經本府評估可配合辦理長青學苑者。
   2、補助原則如下:
   (1)每班需課程達四十二小時以上,並持續三個月,且收年滿五十五歲
        以上老人。
   (2)申請補助時需檢附申請書、實施計畫、立案證書、章程、課程表、
        講師名冊、招生報名表等。
   3、補助項目及標準如下:
   (1)依本府預算額度、申請計畫內容、執行能力(辦學績效欠佳單位另行
        專案輔導)、申請補助項目及基準之規定,核算補助經費。
   (2)提供老人學習成長課程,三個月期班每班最高補助助新臺幣三萬元
        整。
   (3)補助項目:講師鐘點費(新臺幣六百元)、文具費、材料費、茶水
        費、便當費、印刷費、場地費(含清潔費、水電費)等。

(四)辦理身心障礙者活動補助:
   1、補助對象如下:
   (1)本縣已立案一年以上、會務運作正常、績效良好,且以本縣籍之身
        心障礙者及其家屬為主要會員之身心障礙福利團體。
   (2)前一年度受本府評鑑達乙等以上之本縣財團法人身心障礙福利機
        構。
   (3)其他社會福利團體其捐助章程明定辦理身心障礙福利事項者(例
        如:財團法人基金會)。
   2、補助原則如下:
   (1)活動費補助:原則上每次活動性質不宜相同,補助案件應事先函報
        本府,依序審理,經審核可行後核定補助金額,並由本府函復核定
        補助內容及經費,預算經費若用罄則停止補助。
   (2)行政費補助:原則補助身心障礙團體,身心障礙團體申請行政費補
        助,應檢附年度決算表及申請補助年度預算表等計畫書,本府依評
        鑑結果核定補助經費。
   (3)觀摩研習活動最高補助新臺幣二萬元整。
   3、補助項目及標準如下:
   (1)活動補助項目為:
       a身心障礙者居家服務、日間照顧及臨短托照顧等宣導活動。
       b辦理各類身心障礙福利相關之社區服務(參與)、休閒、無障   
        旅遊、文康育樂活動、才藝表演或競賽活動。
       c辦理各類身心障礙福利相關之親職教育講座、研習、觀摩、宣導、
        座談、成長團體、促進人際互動及有益於身心健康發展等活動。
       d身心障礙者專業支持關懷方案。
   (2)行政費補助項目:
       a人事費:每單位請依實際需求支應(需有聘用契約及薪資請領清
        冊)。
       b事務費:含文具紙張、郵電(通訊)、水電、辦公會址租金支出、
        印刷及什支。
       c維護費:房舍、交通工具及設備之修繕和維護。
   (3)每ㄧ申請案,申請補助金額未逾新臺幣二萬元者,申請單位至少應
        編列百分二十之自籌款,但如基於政策考量,或本府要求其配合辦
        理者不在此限。
    (4) 不予補助項目如下:
        會員通訊、期刊(含光碟)、員工自強活動、員工出國旅遊、義
        賣、與其他非身障團體、機構(例如:宗親會、商會、一般社團)
        等合辦活動,而 以參與活動總人數共同支領本活動補助費者、以及
        活動明顯無法達成推展身心障礙福利服務目的等與計畫活動無關之
        支出,一經查核屬於上述情事者,將追繳或不予核銷該案補助費。
(五)推展兒童、少年服務補助:
   1、補助對象如下:
      鄉(鎮、市)公所、立案社會團體、立案社會福利機構。
   2、補助標準如下:
      一般活動:每案最高補助新臺幣十萬元整。
   3、補助項目如下:
   (1)辦理各項講座、成長團體、親職教育、研習訓練、課後照顧、個案
        管理、觀摩活動及宣傳及其他福利服務活動。
   (2)補助講師鐘點費、專家出席費、個案訪視及輔導費、撰稿費(新臺
        幣六百三十元/千字)、場地費、佈置費、印刷費、住宿費(最多
        以三天二夜計)、交通費、器材租金、膳食費、保險費、宣導品、
        團體領導費、協同領導費、督導費、材料費、臨時籌勞費、專案計
        畫管理費及雜支(最高新臺幣五千元)等。
   (3)如係本府舉辦(或委託)之全縣性競賽活動,經簽准亦得補助獎
        金。
(六)推展婦女福利服務(含婦女權益、單親家庭、新住民)補助:
   1、補助對象如下:
      鄉(鎮、市)公所、立案社會團體、立案社會福利機構。
   2、補助原則如下:
      一般活動:每案最高補助新臺幣五萬元整。
   3、補助標準如下:
   (1)辦理知性講座、促進權益活動、成長團體、互助網絡、親職教育、
        親子活動、課後照顧、個案管理、研習訓練、觀摩活動、宣導及其
        他福利服務活動。
   (2)補助講師鐘點費(含翻譯人員費)、專家出席費、個案訪視及輔導
        費、撰稿費(新臺幣六百三十元/千字)、裁判費、場地費、佈置
        費、印刷費、材料費、獎牌(杯)製作費、住宿費(最多以三天二
        夜計)、交通費、器材租金、膳食費、保險費、臨時酬勞費、專案
        計畫管理費(最高不超過核定補助總經費百分之五)及雜支(最高
        新臺幣五千元整)等。
   (3)如係本府舉辦或委託之全縣性競賽活動,經簽准亦得補助獎金。
   (4)觀摩研習活動最高補助新臺幣二萬元整。
(七)推展家庭暴力、性侵害及性騷擾防治工作經費補助:
   1、補助對象如下:
   (1)鄉(鎮、市)公所、財團法人社會福利機構、醫療機構、慈善事
        業、宗教組織、文教基金會。
   (2)立案之社會團體。
   2、補助標準如下:
      一般活動:每案最高補助新臺幣五萬元整。
   3、補助項目如下:
   (1)一般研習及宣導活動、團體、講座、觀摩:補助講師鐘點費、學者
        專家出席費、表演演出費、稿費、場地費、佈置費、器材租用費、
        文具印刷費、住宿費(最多以三天二夜計)、製作費、設計費、剪輯
        費、播出費、版權費、拷貝費、專案計畫管理費、交通費、膳食
        費、臨時酬勞費、雜支及相關綜合性項目。
   (2)辦理各項督導會議:補助外聘督導鐘點費每小時最高補助新臺幣一
        千六百元,學者專家出席費、場地費、印刷費、器材租借費、膳食
        費等、交通費及雜支。
   (3)家庭暴力或性侵害加害人處遇計畫之團體治療或輔導計畫方案:補
        助講師及督導鐘點費(內聘講師每小時最高補助新臺幣八百元,外
        聘講師每小時最高補助新臺幣一千六百元,未滿一小時者減半支
        給)、學者專家出席費、交通費、場地費、場地佈置費、文具印刷
        費、器材租借費、稿費、膳食費、臨時酬勞費及雜支。
(八)、志願服務補助:
   1、補助對象如下:
   (1)參加祥和計畫機構。
   (2)參加祥和計畫社團法人及財團法人。
   (3)參加祥和計畫立案團體。
   (4)補助活動以具社會公益、教育、訓練性質並配合縣政之推動興辦社
        會福利計畫或協助衛生福利部、本府社會處推展社會福利相關工作
        者或獲衛生福利部、本府評鑑績優社團優先。
   2、補助內容如下:
   (1)辦理教育訓練。
   (2)辦理關懷照顧服務。
   (3)辦理獎勵表揚。
   (4)辦理服務活動、專題研討會:如志工聯合服務、志工大會師聯誼、
        志願服務成果展示觀摩競賽及志願服務專題研討會等活動。
   (5)辦理志願服務會報:補助全縣性志願服務會報,運用單位召開內部
        會報不予補助。
   (6)宣傳推廣:如發行刊物、印製志願服務通訊、宣導文宣、宣導海
        報、宣導講座、宣導活動。
   (7)辦理志願服務績效評鑑。
   3、補助項目及標準如下:
   (1)補助項目:講師鐘點費、交通費、住宿費、場地費、印刷器材租借
        費、宣導品、膳費及雜支。
   (2)補助標準如下:
       a講師鐘點費:內聘每小時最高新臺幣八百元整;外聘每小時最高新
        臺幣一千六百元整。
       b交通費以實報實銷;最多以三天二夜計。
       c宣導品每份最高補助新臺幣五十元整,紀念品不予補助。
       d膳費(點心費、飲料費不予補助)。
(九)、辦理社區發展補助:
   1、補助對象如下:
   (1)本縣立案社區發展協會。
   (2)推動本縣社區發展工作之立案公益社會福利團體及各學會。
   (3)本縣各鄉(鎮、市)公所。
   (4)協助本府推動社區發展工作之經教育部承認或立案之公立、私立專
        科以上學校。
   2、補助內容及額度:
   (1)社區藝文育樂活動類 :
       a社區育樂公益活動:以活絡社區或配合節慶辦理之育樂性質活
        動,內容須含公益事項或配合政令宣導,未含上述內容者一律不補
        助。
       b社區藝文課程活動:以個人興趣培養為主的文教活動及才藝課程。
        計畫內容應建立使用者付費機制,酌收費用。
       c結合社區資源活動:結合社區發展協會周邊資源及單位共同辦理之
        村/里/部落/學校等活動計畫,參加對象及規模含括全村(里)人
        員,達成凝聚村(里)居民在地意識之內涵。
        上述活動計畫每案最高補助新臺幣二萬元,限社區發展協會申請。
        補助達二萬元之申請案,受補助單位核銷時應檢附百分之三十自籌
        款相關證明。
  (2)配合本府社區發展政策相關方案計畫類:
      a推廣福利社區化方案計畫:包含老人日托班及共餐之開辦、配合社區
       照顧關懷據點辦理之各項計畫方案、婦女及新住民關懷成長、家暴及
       性剝削防治推廣、性別主流化議題宣導及講座、弱勢兒童社區陪伴及
       輔導、兒少保護或性交易防制宣導、訪視關懷服務、弱勢兒少暑期生
       活照顧營隊、青少年心理諮詢講座、臨短托服務與兒童為主之各項研
       習課程等。
      b社區基礎紮根方案計畫:為全年度具有延續性及顯著效益之社區資源
       探查連結及整合機制之建置、凝聚社區意識及情感之傳統文化傳承計
       畫、發掘地方社區發展相關議題、具顯著特性或創新性之研發與創造
       之活動等方案或計畫。
      c社區培力方案計畫:為社區自辦,具有延續性、成長性、啟發性及顯
       著效益之主題系列講座、課程、各類團體方案或計畫。
      d社區聯合發展方案計畫:鼓勵各公所整合或社區發展協會以結盟方
       式,運用及聯結在地團隊及資源團體,針對社區共同需求規劃相關方
       案,進行在地組織培力、福利照顧及地方社區發展工作,得由各公所
       或社區團體提出申請。
      e其他:含推派本縣社區發展協會相關團隊參加中央相關活動之補助
       案,或由本府委辦之社區發展相關方案及計畫等。
       上述方案計畫補助額度經審查後核定,經簽准後得免自籌款項,申請
       單位以每年5月底提出申辦為原則,實際申辦及審查期程以本府函告
       時間為準。
  3、補助及申請原則:
  (1)由本府依計畫內容評估決定。未有延續性及屬一次性辦理之活動、計
       畫內容簡陋未備、參與人數顯有未足、活動規模未擴及整體社區、辦
       理內容顯未具有效益者,得減縮補助額度或不予補助。
  (2)非屬社區公益性之活動、團體定期辦理之內部業務(如會員大會、理
       監事會、治安會議、守望相助隊會議等),不得申請補助。
  (3)國內外旅遊相關費用、摸彩品(含各類彩品)、紀念品、獎金、獎品
       等不予補助。
  (4)設備類原則上不補助,惟本府社會處認定為配合政策、受本府委託辦
       理業務或該設備列屬重要需求,具備後方可執行計畫者,另案簽核。
  (5)申請文件包含申請單位來函、活動計畫或方案書、申請檢核表(如後
       附件)、申請單位負責人當選證書影本及立案證書影本。
  (6)申請案件逾申請期限者,不予受理;申請文件不齊全者,申請單位於
       接獲通知之次日起四日內補正,並應於申請期限內補正完成;屆期未
       補正、補正不完全,或補正日期已屆申請期限,一律不予辦理。年度
       經費用罄時,不再受理申請。
  (7)除特殊案件外,一般申請案件或同一案補助金額逾(含)新臺幣五萬
       元者,核銷時需檢附相關成果報告手冊,始得撥款。
  4、補助項目:
     講師鐘點費、印刷費、場地費、佈置費、裁判費、器材租金、講師(學
     者專家)交通費、講師(學者專家)住宿費、誤餐費、保險費、獎
     (盃)牌製作費、雜支(最高新臺幣五千元整)及其他經簽准後之必要
     支出等,核銷俱依本府相關規定辦理。
(十)、辦理勞工教育休閒活動補助:
  1、補助對象如下:本府立案產、職業工會。
  2、補助標準如下:台東縣總工會及本縣各產、職業工會辦理勞工教育及休
     閒活動,五一勞動節慶祝大會得向本府申請經費補助,但各申請單位需
     自籌百分之二十。
  3、補助項目如下:
     講師鐘點費(每節新臺幣一千六百元)、印刷費(每人新臺幣一百五十
     元)、場地費(最高新臺幣八千元)、佈置費(新臺幣三千五百元)、
     入場門票費(每人新臺幣二百元)、文具費(每人新臺幣三十元)、裁
     判費、器材租金費、材料費、交通費、誤餐費(早餐新臺幣四十元、午
     晚餐新臺幣八十元)、郵電費、保險費、獎(杯)牌製作費、雜支費
     (最高總經費五%)等。
  4、五一勞動節或勞工運動會等大型活動,場地費、佈置費及器材租金費不
     受此限制。
(十一)、推展工會業務(行政費)經費補助:
  1、補助對象如下:本府立案總工會。
  2、補助原則如下:
  (1)事務費:辦公用具(文具、紙張等)、郵電(通訊)、印刷及什支等。
  (2)維護費:房舍、設備之修繕和維護等。
(十二)、推展社會工作補助:
  1、補助對象如下:立案之社會團體、財團法人基金會、各級社會工作師公
     會。
  2、補助標準如下:
  (1)辦理推展社會工作專業制度相關活動。
  (2)社會工作專業人員研習、座談、教育訓練、社會工作人員人身安全及
       職場身心健康研討訓練等活動。      
  3、補助項目如下:
  (1)辦理推展社會工作專業制度相關活動。每案最高補助新臺幣十萬元
       整。補助項目為臨時酬勞費、印刷費、交通費、主持費、場地費、場
       地佈置費、器材租金、錄影費、宣導費、膳費、材料費、表演演出
       費、活動保險費、雜支及相關綜合性項目。
  (2)辦理社會工作專業人員研習、座談、教育訓練等活動:每案最高補助
       新臺幣五萬元整。補助項目為臨時酬勞費、講師鐘點費、印刷費、住
       宿費(最多以三天二夜計)、交通費、翻譯費、口譯費、撰稿費、場
       地費、場地佈置費、器材租金、團體帶領費、錄影費、宣導費、膳
       費、雜支及相關綜合性項目。

三、通案性原則如下:
(一)補助活動以具社會公益、教育、訓練性質並配合縣政之推動興辦社會
            福利計畫或協助衛生福利部、本府社會處推展社會福利相關工作者或
            獲衛生福利部、本府評鑑績優社團優先。
(二)餐費﹝含便當等各種形式餐會﹞及紀念品(彩品)合計不得超過補助
            經費之百分之五十。
(三)同一申請案件同年度不得重覆申請補助。
(四)申請者有下列情形之一者,本府得不予核定補助:
      1、同一活動申請本府補助及自籌經費已超過該計畫或相關限制者。
      2、曾核定補助之活動逾期尚未完成核銷者。
      3、曾核定補助之活動,執行計畫有虛偽不實或執行績效不彰之情事者。
      4、立案之人民團體(含社區協會、財團法人、社福團體、基金會)任期
            屆滿未經改選者。
      5、申請設施設備修繕時應檢附地方建設需求調查明細表等相關資料送本
            府,審查後核定,未提供相關資料或資料不全者不予審核。
      6、申請設施設備修繕除業務特殊需要,奢華及高功能設備不予補助、民
            間團體無獨立固定辦公處所者,不予補助設備。
(五)設備類案件請依據「本府及所屬各機關學校購置辦公設備要點」。
(六)申請補助經費超過新臺幣二萬元者,申請單位應自行編列百分之三十
            以上之自籌款﹝自籌經費不包括其他政府機關補助之經費﹞。但受本
            府委辦者,不在此限。
(七)計畫執行暨核銷時注意事項:
      1、申請經費補助各項活動需求時,應於活動前一個月(最慢不得少於工
            作日十四天前送達)檢具活動計畫書、行程表、經費概算表、立案證
            書、當選證書等相關資料送達本府,由本府審核通過後予以補助,未
            提供相關資料或資料不全者本府將不予補助。
      2、計畫執行依原訂日期、期程、原則辦理,如有變更或延期應事先報府
            核備,未依規定辦理將註銷相關補助經費。
      3、核銷時需檢附經費支出明細表、參加人員名冊、領款收據及成果照片
            等核撥補助款。
      4、支出原始憑證應裝訂成冊,自行妥善保存十年,以供審計單位及本府
            隨時派員查核。
      5、核定之經費額度得限定其支用範圍或支出用途、執行期限。如有違反
            者,本府得就其違反部分註銷或收回相關經費。
      6、核銷期限:活動結束後2個月內應完成核銷,11月及12月活動核銷最遲
            不得超過當年度12月31日,逾規定期限送本府之案件不予審查。
      7、凡經專案簽准者或配合本府執行重大政令宣導活動、配合社會福利績
            效考核所需 計畫,不受前項補助項目及金額限制。
      8、申請單位以同一案件向多個機關(單位)提出申請補(捐)助時,應

            本誠信原則列明該活動之全部經費內容與擬向其他機關(單位)申請
            補(捐)助項目及金額,另結報時,列明各機關(單位)實際補 
            (捐)助項目及金額,以利本府審核。
      9、補助額度由本府依據年度預算編列執行,並依申請補助團體之計畫內
            容、執行效率、配合款比率、用途妥適性及活動效益等因素,審查核
            定之。

 

四、考核如下:

(一)活動類考核標準如下:
     1、採書面審查及實地抽查等方式辦理,各受補助或捐助之單位應配合,
           其不予配合時得減少或收回補助或捐助款。
    2、考核方式如下:
    (1)補助或捐助金額於新臺幣二萬元以下者(含二萬元)應於活動結束
              後,辦理請款時檢附活動照片及相關資料送本府備查。
    (2)補助或捐助金額於新台幣二萬元以上者(不含二萬元)應於活動結束
              後辦理請款時檢附活動照片及相關資料送本府備查;本府得指定相關
              人員等到活動現場訪視,並得稽核其本次活動之所有經費開支情形。
    3、辦理考核時,得邀請相關單位人員共同參與,必要時得邀請專家、學者
          加入。
    4、考核情形不佳者,本府得逕減少補助或捐助款,並列入該單位下次申請
          補助或捐助核定之重要依據。
(二)設施設備修繕考核標準如下:
    1、採書面審查及實地抽查等方式辦理,各受補助或捐助之單位(以下簡稱
         各單位)應配合,其不予配合時得減少或收回補助或捐助款。
    2、考核方式如下:
   (1)設備類,於購置完成後,辦理請款時應檢附照片及相關資料送本府社
             會處主辦單位備查;召集人得指定委員等到現場訪視設備狀況及使用
             效益等。
   (2)審查小組於辦理考核時,得邀請相關單位及人員共同參與,必要時得
             邀請專家、學者加入。
   (3)考核情形不佳者,本府得逕減少補助或捐助款,並列入該單位下次建
             議或申請補助或捐助核定之重要依據。