您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態

臺東縣政府主管法規共用系統

列印時間:110.08.01 14:52

法規內容

法規名稱: 臺東縣政府受理自辦市地重劃作業要點
公發布日: 民國 104 年 05 月 22 日
修正日期: 民國 110 年 07 月 20 日
發文字號: 府地重字第1100148087號 令
法規體系: 地政類
法規功能按鈕區
一、臺東縣政府(以下簡稱本府)為協助土地所有權人推動自行辦理市地重劃(以下簡稱自辦市地重劃),除依平均地權條例、平均地權條例施行細則、市地重劃實施辦法、獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法(以下簡稱獎勵辦法)等規定辦理外,為具體規範本府審查依據,俾利自辦市地重劃作業之申請,特訂定本要點。
二、本要點所稱本府各公共設施工程主管機關(單位)(以下簡稱各工程主管機關(單位))權責劃分,依據「臺東縣縣有不動產財產管理權責劃分原則」辦理。

三、重劃區內土地所有權人逾擬辦重劃範圍土地所有權人總數十分之三及其於該範圍所有土地面積合計逾該範圍土地總面積十分之三申請成立籌備會時應填具「臺東縣土地所有權人申請成立自辦市地重劃籌備會審核表」(附件一)自主檢查欄位,並備齊相關文件送本府審核完成後核准之。信託土地參與自辦市地重劃時,有關籌備會發起、同意參加重劃、擔任理監事及會員大會召開之人數計算,應以登記單位信託專簿所載各契約之委託人數為準。

公有土地占擬辦重劃範圍總面積百分之五十以上者,以公辦市地重劃方式辦理,不予核定成立自辦市地重劃籌備會。但經徵得公有土地管理機關同意參加自辦市地重劃者,該同意面積得免列計。

四、籌備會申請核准成立重劃會時,本府應依附件二所定項目審核完成後核准之。
五、重劃會申請核定重劃範圍時,應填具附件三自主檢查欄位,並備齊相關文件送本府審核,初審後提送本府市地重劃委員會審議。
六、 重劃會申請核准實施市地重劃時,應填具附件四自主檢查欄位,並備齊相關文件送本府審核,本府初審後通知重劃範圍內土地所有權人及已知之利害關係人舉辦聽證會,並將初審結果及聽證會紀錄提送本府市地重劃委員會審議。
都市計畫規定以市地重劃方式開發者,應於該都市計畫草案經各級都市計畫委員會審定後,由重劃會依都市計畫委員會審定之內容,經會員大會審議後將市地重劃計畫書送請本府審核。
前項計畫書審核通過後,由本府地政處函知本府建設處辦理都市計畫草案核定及發布實施事宜;俟該都市計畫發布實施後,方得由本府據以辦理核定市地重劃計畫書。
七、重劃會向轄區地政事務所申請辦理重劃區範圍邊界分割測量時,應依地籍測量實施規則等相關規定辦理,必要時會同樁位管理相關單位辦理實地點交樁標。
八、重劃會報請本府依平均地權條例第五十九條規定辦理公告禁止或限制事項時,應經會員大會決議並檢附重劃區範圍圖、地號摘錄簿等各七份及會員大會會議紀錄。
重劃區內妨礙重劃分配或工程施工應行拆遷之合法土地改良物或墳墓經目的事業主管單位認定後,應予補償;其補償數額,由重劃會委託不動產估價師查估,依照本縣各項查估補償標準查定並簽註意見,提交會員大會決議後辦理。但經會員大會決議授權由理事會辦理者,不在此限。
重劃會應於重劃區執行地上物查估作業前,宣導辦理地上物查估作業相關法令規定,報請本府後始得執行查估作業。補償數額經查定後,重劃會應將補償清冊等相關書件送交本府,並由本府依「臺東縣各自辦市地重劃區地上物補償數額審核操作原則」(附件五)辦理完成抽檢作業後,由重劃會依平均地權條例第六十二條之一規定公告並通知所有權人及墓主辦理拆遷。
倘抽檢結果發現有違反不動產估價師法第十六條規定者,將移請主管單位依相關規定辦理。
重劃會依獎勵辦法第三十一條第一項規定查定及公告補償數額後,土地改良物所有權人或墓主對於補償數額有異議或拒不拆遷經協調不成者,重劃會應記明兩造姓名、住址、異議事由,並附具有關文件(附件五之一),報請本府以合議制調處。本府於接獲調處申請時,應由本府市地重劃委員會附設協調會預為調處後,將調處結果建議案提請市地重劃委員會審議調處,必要時得會同相關人員勘查現場。進行調處會議時,應通知兩造到場陳述意見,重劃會應指派理事會成員出席,並得由兩造試行協議。
前項協議成立者,以其協議為調處結果,並作成書面紀錄,經當場朗讀後,由兩造簽名或蓋章。協議不成立或任何一造經二次通知不到場者,本府得就有關資料、兩造陳述意見,作成調處結果;不服調處結果者,應於收到調處結果三十日內訴請司法機關裁判;逾期不訴請裁判,且拒不拆遷者,重劃會得訴請司法機關裁判。
十一、各重劃區依市地重劃實施辦法第四十條第一項規定於重劃計畫書公告確定及其土地改良物或墳墓補償金額經領取或已訴請司法機關裁判後,應提送上開證明文件報本府備查,始得辦理重劃工程之施工。但有先行施工必要者,應提送無爭議部分之證明文件報府備查,始得辦理該部分之施工。
十二、重劃區內無償取得之公共設施用地,其地上相關設施除經本府各工程主管單位同意無需興闢外,應於重劃計畫書記明列入重劃工程一併興闢完成。
十三、 重劃區之公共設施工程,理事會應依有關規定規劃、設計及監造,並委由合格之相關工程技師簽證;其設計書圖及工程預算,應於計算負擔總計表報核前,送請各工程主管機關(單位)審查通過。
本府受理前項申請後,由本府地政處邀集各工程主管機關(單位)、工程相關業界專家、學者二人至四人召開聯合審查會議。必要時得邀請行政院農業委員會農田水利署與會,並得依照各工程主管機關(單位)之要求邀請重劃工程相關單位參與聯合審查會議。其工程設計書圖及預算經各工程主管機關(單位)審查通過並經本府核定後,始得發包施工(附件六)。
重劃會應於施工前提報經技師簽證之監造計畫書、品質計畫書及施工計畫書等相關資料,送本府地政處提交各工程主管機關(單位)備查(附件七)。
重劃範圍公共設施工程施工前,應由理事會召開會議確認完成施工前應辦理事項(附件八)。
前項之監造計畫書、品質計畫書,應依行政院公共工程委員會訂頒之監造計畫製作綱要及品質計畫製作綱要內容製作。
本要點一百十年八月一日修正施行前已申請核准實施市地重劃者,其出流管制計畫核定應於公共設施工程設計書圖送各工程主管機關(單位)核定前完成。
十四、重劃會應檢附經會員大會通過後之重劃前、後地價評議圖、地價評議表冊及估價報告書等各十五份及會員大會會議紀錄並經自主檢查後(附件九),送本府提交地價評議委員會評定。
前項重劃前、後地價應委由不動產估價師查估及簽註意見,並應俟地上物查估補償費經本府審核通過及重劃範圍公共設施工程開工後,始得辦理地價評議作業。
本府地價評議委員會召開時,重劃會及辦理查估之不動產估價師應列席說明。
十五、重劃會辦理重劃負擔之計算及土地交換分合設計,應符合市地重劃實施辦法規定及都市計畫之規定。重劃會於辦理重劃土地分配前,應將計算負擔總計表及其相關證明文件送本府核定。
前項計算負擔總計表有關工程費用,應以送經各工程主管機關(單位)核定之數額為準;土地改良物或墳墓之拆遷補償費,以重劃會查定提交會員大會通過之數額為準。但有第九點但書之情形者,不在此限;其餘重劃費用,以重劃計畫書所載數額為準;貸款利息,以各該工程主管機關(單位)核定之工程費用,及重劃會查定提交會員大會通過之地上物拆遷補償費與重劃費用加總數額,重新計算之金額為準。
十六、重劃會於總工程進度達百分之五十時,始得向本府申請核定計算負擔總計表。
十七、重劃工程施工期間,理事會應督促監造單位及施工廠商確依已核定之工程預算書圖、施工規範及計畫辦理,並按月填報工程進度表送本府備查,本府得不定期查核。
前項施工計畫應明定於總工程進度各達百分之三十、百分之五十及百分之七十五時,向本府地政處申請實施查核(附件十)。
重劃會未依前二項規定辦理者,本府得主動辦理查核並依下列規定辦理:

 (一)未申請查核或拒絕本府查核者,得予警告。經警告達三次者將命其整理。整理作業程序另訂之。  
 
(二)經查核後,限期未改善完成者,不予驗收接管。
 (三)倘查核結果發現有違反技師法、建築法等規定者,移請本府各工程主管單位依相關規定辦理。
十八本府自辦市地重劃公共設施工程查核小組(以下簡稱查核小組)得主動查核自辦市地重劃工程品質及進度等事宜,重劃會不得拒絕。
前項查核作業依據「臺東縣自辦市地重劃公共設施工程查核小組作業要點」及內政部訂頒之「直轄市縣(市)政府監督自辦市地重劃公共設施工程注意事項」之規定。
本府查核小組查核纪錄應函送重劃會並副知本府地政處,重劃會應就紀錄所載缺失事項依各該小組規定期限改善,未於期限內改善完成工程缺失事項或未經查核小組同意展延改善期限,本府於限期催告後,不予驗收接管該項公共設施。
十九、自辦市地重劃公共設施工程施工期間,如經檢舉或陳情工程施作有違法或與規劃設計不符情事者,本府依相關規定辦理工程查核作業,並通知重劃會。依前項辦理查核作業,得指定工程項目進行檢驗、拆驗或鑑定,該檢驗、拆驗或鑑定及復原費用,由檢舉人或陳情人依本府估算金額預先繳納,經查驗確認有違法或與規劃設計不符情事者,所需費用,由重劃會自行負擔,該預繳費用全額無息退還;如經查驗確認無違法或與規劃設計不符情事者,所需費用由該預繳費用支付,多退少補。
二十、重劃會遭法院裁判停止執行或經本府命其整理而無法執行重劃業務時,倘重劃區內之工程因尚未施作或未完成致損及公益之虞,得依其情事之緩急,由各工程主管機關(單位)依法辦理,相關費用應納入重劃負擔。
前項相關費用應於該重劃會申請工程驗收前繳納完竣。
二十一、重劃會檢送經會員大會議決之土地分配結果會議紀錄申請本府備查,本府應審視重劃範圍內之土地有無摘錄地號錯誤、有無遺漏地號未配或取配面積與重劃前土地面積是否相符等事項。
二十二重劃會土地分配結果會議紀錄經本府備查後,應即召開區內土地所有權人土地分配說明會,檢具說明會紀錄及送達證明資料送請本府備查,並應於工程進度百分之七十五之查核缺失改善完成後,始得辦理土地分配結果公告作業。前項說明會通知方式應依據獎勵辦法第七條規定辦理。
二十三、重劃會於分配結果公告期滿確定及重劃工程竣工後,應即辦理實地埋設界樁,並將有關圖冊及座標資料,送本府函轉轄區地政事務所辦理登記。經檢視確有錯誤或重劃後土地分配面積與地籍測量結果不符部分,轄區地政事務所應通知重劃會更正並副知本府。
二十四、重劃工程完竣後,重劃會應申請各工程主管機關(單位)會同驗收合格,並由承包商向各工程主管機關(單位)依相關規定繳交保固保證金後,連同工程竣工相關資料送請各工程主管機關(單位)接管養護。
保固期限依各該公共工程主管機關(單位)之規定與承包商約定。保固期滿無事故及應辦事項者,該保固保證金無息退還承包商。
第一項工程驗收,理事會應主動向本府申請,由本府地政處邀集各工程主管機關(單位)會同驗收,並得依照各工程主管機關(單位)之要求,邀請工程相關業界專家學者及重劃工程相關單位協助驗收。驗收合格後,本府地政處應召開接管會議,並依附件十一至附件十二辦理相關事宜。
二十五、為維護自辦市地重劃地區公共設施,重劃會應於工程申報開工前,按本府核定重劃工程費用百分之五繳交管理維護費用。
二十六、抵費地之出售,應於地上物拆遷補償費、差額地價及現金補償繳領或提存完竣且於重劃工程竣工驗收接管後,始得報請本府同意後為之。
前項重劃工程未竣工驗收係因不可歸責於重劃會之事由者,經該管公共設施工程主管機關(單位)同意,始得報請本府同意出售抵費地。
二十七、重劃會有獎勵辦法第四十二條之一第一項規定各款情形者,應經理事會會議決議通過保留部分抵費地,並報請本府同意暫緩出售後,始得申請出售其餘抵費地。
二十八、抵費地之出售經本府同意後,重劃會始得依獎勵辦法第四十二條第二項規定辦理。
部分抵費地經本府依獎勵辦法第四十二條之一規定酌定保留並暫緩出售時,理事會不得決議其出售方式、對象及價款。
重劃會依獎勵辦法第四十三條規定造具出售清冊送請本府地政處備查後,重劃會應發給承受人產權移轉證明書,由承受人向轄區地政事務所申請登記。
二十九、重劃區之重劃盈虧均由重劃會自負。
三十、重劃會如有違反法令、擅自變更經本府核定之重劃計畫書及工程預算書圖、無故延宕工程或遲未施工等廢弛重劃業務者,本府應依情節輕重通知限期改善、警告、撤銷其決議或命其整理,必要時得解散重劃會。
三十一、重劃會依獎勵辦法第四十五條規定辦理結算時,應填具附件十三及檢附財務結算資料,報請本府備查。
資料來源:臺東縣政府主管法規共用系統